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一、实施土地开发整理，是增加耕地面积、改善农业生产条件、稳定粮食生产的有效途径，也是实施耕地占补平衡制度的仅有途径。按省人民政府要求，各地耕地占补平衡由各地自行负责。目前，耕地占补平衡指标严重影响和制..